近期，金水区的一些老旧居民楼的业务要求加装电梯的呼声越来越高，这些老旧房屋居住的一般都是年龄较大的老人，随着年龄的增大，上下楼很不方便。所以加装电梯的呼声越来越高，但是对于居住在一楼的业务他们很多却表示不同意，这就使得加装电梯的行动屡屡受阻，现在针对这一情况，出台了较为全面的实操细则，快来看看吧！

联合审查=8部门+街道办+相关专家

近期，报社接到众多电话反映老楼加梯协议公示和施工图审查已经完成，但接下来不知该咋办了。细则来了!

《方案》明确，联合审查阶段金水区加梯办负责召开由区住建局、区自然资源局、区规划分局、区保障办、区征收办、区市场监管局、区城管局、区人防办、街道办事处、相关专家等参加的联席会议，对申请加装电梯的项目进行联合审查。确实需要现场勘验的，由区加梯办组织相关单位进行现场勘验。

具体流程为首先由设计单位介绍项目基本情况及设计方案，然后街道办、社区工作人员汇报民意征集及公示情况，再由相关专家进行论证、联审单位进行审查，审查通过后，区加梯办出具联合审查会议纪要，抄送各参会单位。社区居委会负责将通过审查可以实施的项目进行公告。

联合竣工验收=4部门+社区居委会

《方案》明确，工程竣工后，申请人应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装电梯工程进行竣工验收，为简化程序，提高效率，竣工验收前申请人应向属地街道办事处提出申请，由区加梯办组织区住建局、区规划分局、区保障办、区市场监管局、社区居委会等单位参与联合验收，通过联合验收的，由区加梯办出具联合验收会议纪要，抄送各参会单位。社区居委会负责将通过验收可以交付使用的项目进行公告。联合验收通过后，电梯方可交付使用。

低层业主“死活不同意”该咋办?

在老旧小区加装电梯问题上，大的难点在于业主意见统一。现实情况中往往是好不容易协调到大多数业主同意，但在一、二层住户处遭遇“肠梗阻”。面对一户反对、全单元难加梯的窘境，业主们难道就束手无策了吗?

《方案》再次明确，街道办事处、社区居委会、业主委员会、原房改售房单位、物业公司等应对既有住宅加装电梯工作予以协助。业主之间发生争议，向基层人民调解组织请求调解的，基层人民调解组织应依法组织调解。协商或调解不成的，当事人可依法向人民法院起诉。

有疑问可向社区居委会咨询

5月22日，记者联系到金水区住建局建管科相关负责人，该人士表示将在本周组织参与联合审查的8大部门召开联席会议，进行联合审查演练。同时拟于下周对各办事处、社区居委会进行集中宣传培训，宣传加梯相关政策，并介绍外地加梯先进经验，培养向老百姓释疑解惑的专业人员。“经过培训后，业主有问题可以直接咨询社区工作人员。有疑难问题我们也将协助解答。”该负责人告诉记者。

该人士同时表示，联合审查将采取一周或半月集中开会的形式进行，对街道办事处提交上来的申请进行集中审查、联合办公。如果遇到申请件数较多，则会一周开一次联合审查会，高效助推老楼加梯稳步推进。

声音一

对于《方案》我有话说

“这是河南迄今为止比较全面的实操细则”

“终于等到你!有了这个方案，终于知道联合审查该咋弄了。”郑州进步电梯公司范亚龙表示。在此之前，他手上的好几个项目都完成了协议公示环节，但是因为金水区没有具体细则，所以往下不知道该找哪些部门进行联合审查了。方案的出台让范亚龙很兴奋，他说手上的几个项目可以火速推进了。“这是河南迄今为止比较全面的实操细则。方案后面还附有相关的申报表格，发文部门想得比较周到了。”范亚龙告诉记者。

家住顺河路某小区的胡大爷也很高兴，他和老伙伴们年前找电梯加装公司拟好了相关协议，业主公示和施工图审查也于近期通过。“赶得真是时候，我们能直接去联合审查了，一点儿都没耽误事。”

声音二

对于《方案》我有话说

“方案对‘一楼反对、难以推进’依旧无良策”

“民意关”是加装电梯的第一关，“一楼反对、难以推进”的情况时有发生。踊跃加装电梯的业主大多是老人，老人们为加梯跑东跑西打官司是个并不妥帖的解决方案。

家住金水区经二路某小区的朱阿姨，今年74岁，她说他们单元的常驻业主“她年轻”，因为很多老人都已经八九十岁，甚至还有一位百岁老人。“去年，我跑上跑下联系邻居沟通加梯，单元里11户邻居同意了，可就是一楼一户邻居怎么协商都不同意，还撂下一句话‘没有商量的余地，有钱你可以买电梯房去’。”朱阿姨希望政府能就这个问题给出切实有效的解决方案。

河南现代电梯有限公司老楼加装电梯项目部经理汪传清表示，方案对如何解决加梯业主与一楼业主的矛盾“依旧没有给出良策”。

在政策层面，他建议郑州可以学习济南的“自证法”——业主对加装电梯有异议要拿出证明材料，以证明自己通行、采光权益确实受到影响，而不是以此为借口反对其他邻居加装电梯;或者参照北京“默认表决制”——所有权人在一定期限内不表态的视为同意。

小贴士

业主向街道办提交申请资料一览

施工图审查合格后，申请人应向属地街道办事处提出加装电梯的申请，并提供以下材料：

(1)金水区既有住宅加装电梯申请表;

(2)相关业主身份证、房屋权属证明复印件;

(3)代理人身份证或组织机构代码证、授权委托书;

(4)经社区居委会盖章的加装电梯协议和公示报告;

(5)加装电梯设计方案文本一式两份(总平面图、楼层平面图、立面图、剖面图)及相关文字说明;

(6)施工图设计文件审查意见;

(7)郑州市金水区建设工程安全措施审查备案表;

(8)郑州市金水区加装电梯工程质量监督登记表;

(9)特种设备安装告知书。

街道办事处收到申请人提交的材料后应在《金水区既有住宅加装电梯申请表》上加盖公章，汇总后上报区加梯办，进入联合审查
环节。